Freedom House: Střední a východní Evropa se putinizuje

06.06. 11:41 | Autor: ČTK

Na východním okraji Evropské unie se demokratický vývoj zastavil. Své právní systémy obzvlášť oslabily někdejší největší naděje jako Maďarsko a Ukrajina. I Česko v tomto směru už dlouho stagnuje, napsal německý deník Die Welt.

Prvního ledna 1990 vystoupil český prezident Václav Havel před světem v televizním projevu, v němž prezentoval vizi budoucnosti své země. Snil o "lidském" Česku: "nezávislém, svobodném a demokratickém". Havlova řeč se stala symbolem pro optimismus, který ve velké části východní Evropy panoval po dvě desetiletí od rozpadu východního bloku.

Vývoj mladých východoevropských demokracií byl také historií pokroku. Rok od roku se život v zemích jako Česko a Maďarsko stával svobodnější a spravedlivější. V minulém roce se však tento vývoj zastavil, alespoň podle studie amerického výzkumného institutu Freedom House pro rok 2012.

Od rozpadu Sovětského svazu zveřejňuje tato organizace každý rok průzkum nazvaný Státy na přechodu, v němž zkoumá stav vývoje demokracie ve 29 státech východní Evropy a Eurasie.

Výsledek je smutný: v deseti z těchto zemí vývoj v uplynulém roce stagnoval, a v jedenácti nabral trend dokonce negativní směr. Zvláště znepokojivá je skutečnost, že k oslabení právního státu v loňském roce došlo v zemích, které od roku 1990 udělaly největší pokrok. To se týká především Maďarska a Ukrajiny.

Zdiskreditovaný model

"Maďarský premiér Viktor Orbán a ukrajinský prezident Viktor Janukovyč pod záminkou takzvaných reforem systematicky narušovali zásadní politickou rovnováhu," říká David J. Kramer, prezident Freedom House. "Vypadá to, jako by usilovali o 'putinizaci' svých zemí, což je ironické, neboť putinismus v samotném Rusku byl v posledním roce výrazně zdiskreditován."

Maďarský premiér Viktor Orbán systematicky podkopává demokracii. Maďarsko dlouho platilo za vzor pro tento region. Jen Polsko a Slovinsko dostávaly v předchozích studiích institutu Freedom House lepší hodnocení. Loni se však Maďarsko stalo nejlepším příkladem ústupu od demokracie ve východní Evropě.

Od svého nástupu k moci v roce 2010 vláda premiéra Viktora Orbána systematicky podkopává demokracii ve své zemi. Volební zákon z loňského roku nově uspořádal volební okrsky ve prospěch vládní strany. Kontroverzní mediální zákon dal vládě možnost kontrolovat zpravodajství a pokutovat nepoddajná média.

Také funkce justice jako kontrolní instance byla vědomě oslabena. Podle Freedom House vykazuje Maďarsko v důsledku Orbánovy politiky největší ústup od demokratické svobody v regionu a hrozí, že vypadne z kategorie stabilních demokracií.

Ukrajina jako vzor?

Ukrajina nikdy nebyla tak svobodná jako jiné východoevropské země, ale od oranžové revoluce v roce 2004 udělala velký pokrok. Zdálo se, že za prezidenta Viktora Juščenka se systematické falšování voleb a útisk médií staly minulostí. Jeho nástupce Viktor Janukovyč se však vrátil ke staré tradici a znovu podkopává právní stát. Politicky motivované odsouzení opoziční političky Julije Tymošenkové loni v říjnu otevřeně ukázalo moc politiky nad justicí.

Případ Julije Tymošenkové sráží body Ukrajině. "Příklad Ukrajiny v minulosti často následovaly mnohé eurasijské země, a tak návrat ke starým pořádkům nevěští nic dobrého," poznamenal jeden z autorů studie institutu Freedom House Christopher Walker.

Zatímco omezování právního státu na Ukrajině a v Maďarsko vzbudilo v celém světě velkou pozornost, negativní vývoj v malých balkánských státech zůstává nadále bez povšimnutí.

Místní volby v Kosovu byly systematicky falšovány, což přimělo mnoho občanů k jejich bojkotu. Albánie se po korupčním skandálu a vraždě soudce dál vzdaluje svému cíli stát se členem Evropské unie a v Bosně a Hercegovině jde demokratický vývoj nazpátek už čtvrtý rok po sobě.

Navzdory tendenci k omezování svobod ve východní Evropě nalezl Freedom House i pozitivní příklady. Země jako Polsko a Lotyšsko si své hodnocení znovu vylepšily a řada států zůstává stabilní. Stabilita však znamená stagnaci pro země, které by měly být na cestě k větší demokratické svobodě.

"V nových členských zemích EU se neprovádějí rozhodující reformy," tvrdí Walker. "Vliv peněz na politiku a nedostatečná otevřenost práce vlád by mohly vést ke ztrátě důvěry obyvatelstva," varoval.

Odešly s Václavem Havlem demokratické ideály? I samo Česko, země Václava Havla a vzor pro celý region, dlouhodobě stagnuje, i když ve srovnání s jinými je na vysoké úrovni.

"Pokud byl rok 2010 rokem vzrušení a opatrného optimismu, když parlamentní volby daly středo-pravé koalici mandát implementovat dlouho oddalované reformy a bojovat s korupcí, pak byl rok 2011 rokem masivního zklamání," komentuje Freedom House vývoj v Česku. "Vláda, která slíbila vyčistit politiku, sama podlehla četným skandálům a vnitřním bojům, odcizila si široké vrstvy obyvatelstva a zastínila některé skutečné reformy. Jakýkoli možný pokrok v hodnocení národního demokratického vládnutí díky reformám je tak negován dalšími důkazy politické korupce a bratříčkování."

Havel sám už nemůže budoucnost Evropy nijak ovlivnit, protože otec české demokracie loni v prosinci zemřel. Nyní je na nové generaci východoevropských politiků, aby dokázala, že jeho sen o svobodné a demokratické budoucnosti nezemřel s ním.