Bilboardy u dálnic? Zákaz platí beze změn, rozhodl Ústavní soud

Ilustrační foto.

Zákaz billboardů v ochranném pásmu dálnic a silnic první třídy dál platí beze změn. Ústavní soud (ÚS) zamítl návrh skupiny senátorů na zrušení dvou pasáží novely zákona o pozemních komunikacích. Zákon ponechal pro starší billboardy pětileté přechodné období, které vypršelo v roce 2017, a stanovil návaznou povinnost odstranit reklamní zařízení bez zbytečného odkladu. Podle ústavních soudců lze omezení billboardů zdůvodnit veřejným zájmem na bezpečnosti provozu, soud zdůraznil také ochranu životů a zdraví lidí, stejně jako životního prostředí.

Provozovatelé billboardů zatím rozhodnutí příliš nekomentovali, nejprve si chtějí prostudovat písemné rozhodnutí. "Nezbývá nám ale než respektovat rozhodnutí Ústavního soudu," podotkl mluvčí Svazu provozovatelů venkovní reklamy Lukáš Váňa. Případné další kroky reklamních firem Váňa nechtěl předjímat, na dotaz ovšem nevyloučil ani možnost dalších právních řešení.

Podle ministra dopravy Dana Ťoka (za ANO) rozhodnutí potvrdilo, že zákaz billboardů není porušením vlastnických práv, jak tvrdili provozovatelé reklamy. "Nyní jim nic nebrání dodržovat zákon," uvedl Ťok na twitteru. Podle ministerstva obstruující majitelé rozhodnutím ztratili poslední naději, že by jejich nepovolená zařízení mohla zůstat legálně na svých místech.

"Jde o jasný vzkaz ministru dopravy Danu Ťokovi, aby ukončil vlekoucí se spory se zbývajícími majiteli reklamních ploch," komentoval rozhodnutí poslanec opozičních Pirátů Ondřej Polanský. Podle něj by ministerstvo dopravy mělo postupovat rychleji a odvážněji vůči provozovatelům. V září loňského roku Piráti vyčíslili, že nerespektováním zákazu se neposlušní majitelé nelegálních billboardů obohatili o více než 40 milionů korun. Ťoka tehdy vyzvali, aby tyto peníze po majitelích vyžadoval.

Právní úprava s pětiletým přechodným obdobím nebyla podle dnešního nálezu protiústavní. Ačkoliv by z hlediska účelu právní úpravy bylo nejvhodnější přistoupit k okamžitému odstranění billboardů, zákon vzal v úvahu i zájmy vlastníků a prostřednictvím přechodného ustanovení umožnil provozovat billboardy ještě dalších pět let. "Toto řešení je transparentní a nediskriminační, zároveň zajišťuje legitimní cíl a současně šetří zájmy vlastníků zařízení," rozhodl ÚS.

Soud se problematikou zabýval od poloviny roku 2017 z podnětu 17 senátorů, za které jednal Václav Chaloupek (Občané patrioti). Právní úprava podle nich porušila principy právní jistoty a zákaz retroaktivity, zasáhla do práva na podnikání a ocitla se v rozporu s mezinárodní ochranou investic.

Chaloupek novinářům řekl, že nález je třeba respektovat. "Měli jsme pocit, že mohou být porušována lidská práva, právo vlastnit a podnikat, a že může jít o nový způsob vyvlastnění, což by v současné době nemělo být. ÚS nám vysvětlil, jakým způsobem se na to dívá," uvedl Chaloupek. Připustil, že pokud by ÚS návrhu vyhověl, vyvolalo by to složitou situaci. Značná část billboardů už od dálnic a silnic zmizela, majitelé by nejspíš chtěli náhradu.

Novela přinesla povinnost odstranit reklamní plochy, pokud jsou blíže než 250 metrů od dálnic a 50 metrů od silnic první třídy. Legální zůstaly billboardy uvnitř obcí, v takzvaném souvisle zastavěném území, a také ty, které byly povoleny podle stavebního zákona.

Zvýšení bezpečnosti silničního provozu bylo podle senátorů možné dosáhnout i jinými metodami než plošným řešením, například odstraňovat nepovolené reklamní plochy a neprodlužovat nájemní smlouvy billboardům na státních pozemcích či mostech. Podle senátorů také připadala v úvahu změna zákona, která by umožnila odstranit konkrétní nebezpečné billboardy s ohledem na převažující veřejný zájem na bezpečnosti silničního provozu, případně je vyvlastnit s náhradou.

Novelu v minulosti kritizovali provozovatelé reklamy jako zásah do svobody podnikání, někteří avizovali, že se budou soudit o ušlý zisk. V okolí tuzemských dálnic zůstávají téměř po roce a půl platnosti zákazu billboardů v ochranném pásmu desítky nelegálních poutačů. Ministerstvo dopravy oficiálně eviduje 912 odstraněných zařízení, podle úřadu je však odmontovaných poutačů více. Stovky nelegálních billboardů jsou stále u silnic první třídy, ke konci ledna jich tam bylo odstraněno 820. Před začátkem platnosti zákazu napočítali silničáři kolem 3 tisíc nepovolených zařízení.

ÚS se pozastavil nad tím, že senátoři návrh na zrušení části novely podali až těsně před vypršením přechodného období, když už dlouho před tím bylo jasné, že se blíží změna pravidel. "Já mám pocit, že to bylo spíš zanedbáno, že si říkali - máme ještě pět let," uvedl soudce zpravodaj Vladimír Sládeček.

Foto: ČTK/Fotobanka ČTK/Štěrba Martin

Autor: ČTK



Čtěte dále

Ilustrační foto.

Názor obyčejných lidí politiky vesměs nezajímá, myslí si Češi

Ve společnosti převládá názor, že o názory obyčejných lidí se zajímá jen menšina politiků. Myslí si to 76 procent lidí. Víc než...

Václav Klaus mladší.

Názorové rozepře? Klaus ml. dokázal přebít vedení ODS

Občanská demokratická strana vyloučila o víkendu poslance Václava Klause mladšího ze strany. Podle některých jejich představitelů...

Ruská vlajka.

Moskva si stěžuje na "nezdravou atmosféru". Jde o byty v Praze

Ruské ministerstvo zahraničí ve středu v Moskvě upozornilo českého velvyslance Vítězslava Pivoňku na údajně bezdůvodná nařčení,...

Ilustrační foto.

Číňan stíhaný za dvojnásobnou vraždu byl vydán do Česka

Japonsko vydalo do Česka čínského státního příslušníka odsouzeného českými soudy za dvojnásobnou vraždu. Hledaný člověk spáchal...

Turecký velvyslanec Ahmet Necati Bigali.

Spojenci IS? Turecko se ostře vůči tvrzení Zemana ohradilo

Turecké velvyslanectví v Praze se ohradilo proti výrokům prezidenta Miloše Zemana, že Turecko je faktickým spojencem...

Vietnamská tržnice Sapa.

Celníci našli dvě stě kilogramů vnitřností bez chlazení

Veterináři spolu s celníky našli v areálu velkotržnice Sapa v Praze 4 - Libuši automobil, ve kterém bylo 210 kg zapáchajících...

Transparenty glosující dění okolo Brexitu.

Odklad brexitu? Česko žádost Mayové zváží, tvrdí Petříček

Česko je připraveno důkladně zvážit žádost Británie o odklad odchodu z Evropské unie. Po jednání se svým britským protějškem...

Prorektor Univerzity Karlovy Aleš Gerloch.

Senát neschválil Gerlocha jako ústavního soudce

Prorektor Univerzity Karlovy Aleš Gerloch nebude ústavním soudcem. Senátoři jeho kandidaturu v tajných volbách neschválili....

Vlajka Turecka.

"Turecko spojencem IS"? Babiš nechtěl Zemana komentovat

Premiér Andrej Babiš (ANO) nechtěl komentovat výrok prezidenta Miloše Zemana, že Turecko je faktickým spojencem teroristického...

Ilustrační foto.

Opilý řidič namontoval na přívěsný vozík místo kola skateboard

Kuriózní situaci zaznamenali ve středu před polednem opavští policisté. Zastavili řidiče osobního auta, který namontoval místo...

Muž obviněný z braní rukojmí (uprostřed) je odváděn od příbramskému soudu, který 30. prosince 2018 rozhodoval o jeho vzetí do vazby.

Za braní rukojmí může pachatel dostat až dvanáct let

Kriminalisté by mohli příští měsíc uzavřít případ muže, který koncem prosince přepadl banku v Příbrami a zajal v ní rukojmí. Čeká...

Radnice městské části Brno-střed.

Brno-střed kvůli razii vypíše nové soutěže u pěti zakázek

Městská část Brno-střed v souvislosti s policejní razií na radnici vypíše novou soutěž u pěti zakázek na opravy a práce u...

Marek Hilšer.

Hilšer: Vláda by měla vyzvat Čínu k dodržování lidských práv

Senátoři v usnesení k petici za ukončení genocidy příznivců hnutí Fa-lun-kung (Falun Gong) v Číně požadují, aby česká vláda...

Tereza Hlůšková poté, co se dozvěděla rozsudek.

Češka v Pákistánu dostala přes osm let za pašování heroinu

Pákistánský soud poslal na osm let a osm měsíců do vězení Češku zadrženou loni v lednu na mezinárodním letišti v Láhauru s devíti...

Andrej Babiš.

Česko britskou žádost o odklad brexitu podpoří, řekl Babiš

Česko tento týden na Evropské radě podpoří britskou žádost o odklad britského odchodu z Evropské unie. Na jednání sněmovního...

Trojská lávka se zřítila 2. prosince 2017.

Za pád trojské lávky mohou dva lidé, tvrdí policie. Obvinila je

Policie obvinila dva lidi kvůli předloňskému pádu trojské lávky v Praze z obecného ohrožení z nedbalosti, uvedla Česká televize....

Ilustrační foto.

Tramvaj v Řepích srazila ženu. Ta zůstala zaklíněná pod ní

V pražských Řepích srazila ráno tramvaj chodkyni, která zůstala zaklíněná pod soupravu. Žena utrpěla úraz hrudníku a hlavy....

Ilustrační foto.

Začíná astronomické jaro. Z hlediska vegetace přišlo dříve

Začíná astronomické jaro. Zhruba hodinu před půlnocí stane střed slunečního kotouče přesně nad zemským rovníkem a nastane jarní...

Miloš Zeman na návštěvě v Karlovarském kraji.

Zeman: Turecko je faktickým spojencem Islámského státu

Turecko je podle českého prezidenta Miloše Zemana faktickým spojencem teroristické organizace Islámský stát. Zeman, který v úterý...

Jana Maláčová.

Maláčová: Na zvýšení rodičovské všem rodinám nejsou peníze

Na zvýšení rodičovského příspěvku všem rodinám s malými dětmi, které vláda původně slibovala a plánovala, chybí osm z 11 miliard...

další zprávy

Titulní strana Standardní písmo Větší písmo

Tmavé zobrazení
Přepnout na plnou verzi