Navýšený schodek, posunuté termíny maturit i splátek pro podnikatele a spor na konec

Poslanecká sněmovna (ilustrační foto).

Schválený schodek letošního rozpočtu se zvýší z původních 40 miliard na 200 miliard korun. V úterý o tom ve stavu legislativní nouze rozhodla Sněmovna. Příjmy rozpočtu tak proti původnímu plánu klesnou o 89,8 miliardy korun, naopak výdaje mají vzrůst o 70,2 miliardy korun. Nejvyšší deficit doposud měl rozpočet za rok 2009 kvůli dopadům světové hospodářské krize, a to přes 192 miliard korun.

Schodek chce vláda pokrýt hlavně vydáním státních dluhopisů. Kabinet uvádí, že při sestavování rozpočtu na letošní rok se vycházelo z tehdy aktuálních dat a prognóz, které nepředpokládaly rozšíření nemoci COVID-19. Tato nemoc s sebou přinesla významný propad ekonomické aktivity, a tím i omezení daňových příjmů státního rozpočtu. Zároveň bude muset stát vydat z rozpočtu víc peněz na boj proti šíření epidemie a na podporu ekonomiky.

Celkové příjmy rozpočtu by měly letos činit nově 1,488 bilionu korun a výdaje 1,688 bilionu korun.

Poslanci schválili změnu státního rozpočtu v předložené podobě. Neprošel žádný pozměňovací návrh. Sněmovna však na návrh svého rozpočtového výboru přijala doprovodné usnesení. V něm vyzvala vládu, aby vytvořila rychlý program pro přímou finanční podporu osob samostatně výdělečně činných.

"Výhodou České republiky je, že naše ekonomika, její veřejné rozpočty, ale i měnová politika se nachází v kondici, díky níž tuto situaci ustojíme. Jen velmi málo světových ekonomik má tak příznivé podmínky pro to, vše zvládnout," prohlásila ministryně financí Alena Schillerová (za ANO).

Původní rezervu stát již vyčerpal

Hlavní změnou u výdajů je navýšení vládní rozpočtové rezervy o 59,3 miliardy korun na operativní využití k řešení dopadů šíření koronaviru. Původně činila rezerva 4,9 miliardy korun. Ministryně řekla, že stát už ji vyčerpal na nákupy ochranných pomůcek pro boj s epidemií koronaviru.

Dále novela zvyšuje dávky na nemocenské pojištění o deset miliard korun výdaje na obsluhu státního dluhu o pět miliard korun z původních 43,8 miliardy korun. U příjmů ministerstvo financí počítá s poklesem daňových příjmů o 55,7 miliardy korun kvůli omezení výkonu ekonomiky. Na straně výdajů chce vláda vzít ministerstvu obrany 2,9 miliardy na vojenské nákupy. Na slevách na jízdném chce ušetřit 1,5 miliardy korun.

Rozpočet původně počítal s letošním růstem ekonomiky o 2,2 procenta. Nyní ministerstvo financí odhaduje, že ekonomika letos poklesne, a to o 5,1 procenta. Podle odhadů poradenské společnosti Deloitte by mohla česká ekonomika letos klesnout až o deset procent.

Státní dluh se pak kvůli vyššímu schodku zvýší také o 200 miliard na 1840 miliard korun. Měl by tak představovat 33,2 procenta hrubého domácího produktu. Při původně schváleném schodku 40 miliard se měl zvýšit na 1680 miliard korun.

Opozice vesměs souhlasí

Opozice vyjadřovala pro navrženou změnu rozpočtu vesměs pochopení. "Dáváme šanci vládě, aby přijala opatření, která zmírní dopady této krize, a budeme doufat, že tuto šanci využije," řekla poslankyně STAN Věra Kovářová. Jan Skopeček (ODS) řekl, že mu v návrhu chybí fiskální impulz ve formě snížení daní.

Někteří poslanci, například předseda klubu KDU-ČSL Jan Bartošek, kladli otázku, jestli nebude třeba se ještě jednou sejít právě kvůli revizi rozpočtu. Ocenil by, kdyby vláda poslance informovala o tom, jaké zákony bude měnit a jaký dopad to bude mít do státního rozpočtu.

Premiér Andrej Babiš (ANO) v úterý dopoledne nevyloučil, že podle vývoje ekonomické krize přijde vláda do Sněmovny s úpravami rozpočtu znovu.

Posunutí maturit

Přijímací zkoušky na střední školy se zřejmě uskuteční nejdříve 14 dnů po otevření škol, které jsou uzavřeny kvůli pandemii nového koronaviru. Maturity se mají konat o týden později, pokud se školy otevřou do 1. června. Mají být do konce školního roku. Změny termínů přináší další vládní návrh zákona, který v úterý schválila Sněmovna ve stavu legislativní nouze. Předlohu nyní ve zrychleném režimu projedná Senát.

Maturity se podle předlohy mají uskutečnit do konce června. Pokud by se školy otevřely po 1. červnu, maturity by měl nahradit průměrný prospěch na vysvědčení z předposledního ročníku školy a z pololetního vysvědčení posledního ročníku školy. Sněmovna to schválila, i když část poslanců požadovala raději prodloužit termín pro uskutečnění maturit.

Maturanti nebudou letos psát slohy z češtiny a cizích jazyků, pouze didaktické testy. Podle vlády je měly vyhodnocovat samy školy podle podkladů organizace Cermat, která je připravuje. Sněmovní školský výbor ale po kritice některých ředitelů středních škol prosadil, aby testy vyhodnocoval Cermat, a učitelé tak měli čas uzavřít nižší ročníky. Ředitelé škol budou moci dát maturantům týdenní studijní volno před závěrečnou zkouškou, povinné to ale nebude.

Sociální pojištění

Sněmovna dále zrychleně schválila vládní návrh, na jehož základě stát zřejmě odpustí drobným podnikatelům minimální měsíční zálohy na sociální pojištění za půl roku od března do srpna. Zálohy nebudou muset hradit v tomto období vůbec, byť by byly vyšší. Odvody doplatí až při ročním zúčtování. Opoziční ODS neprosadila rozšíření úlevy tak, aby platila až do prosince. Předlohu ještě musí posoudit Senát a podepsat prezident Miloš Zeman.

Základní minimální měsíční záloha činí 2544 korun. Hradí ji lidé, kteří vykonávají drobné podnikání jako hlavní činnost. Pro vedlejší činnost činí minimální záloha 1018 korun za měsíc. Opatření má pomoci živnostníkům překonat propad příjmů způsobený vládními opatřeními proti současné koronavirové epidemii.

Pokud drobní podnikatelé zálohu na důchodové pojištění za některý z měsíců od března do srpna zaplatí, použije se na splatné závazky a na zálohy za další měsíce. Půlroční neplacení pojistného se záporně neodrazí v důchodech živnostníků. Období šesti měsíců se zahrne k takzvaným vyloučeným dobám, k nimž obvykle patří třeba doba nemoci.

Zdravotní pojištění

Podobně tomu bude v případě zdravotního pojištění. I tento vládní návrh musí posoudit Senát a podepsat prezident Miloš Zeman. Živnostníci a další osoby samostatně výdělečně činné by pak nemuseli hradit půl roku odvody na zdravotní pojištění. Odvody od března do srpna jim budou do výše minimální zálohy zcela odpuštěny. 

Základní minimální měsíční záloha činí 2352 korun. Vztahuje se na lidi, kteří mají drobné podnikání jako hlavní činnost. 

Splacení půlročního pojistného nad minimální zálohu budou moci živnostníci podle předlohy odložit až do podání přehledu o příjmech a výdajích za letošní rok, tedy na rok 2021. Vláda však předpokládá, že osoby samostatně výdělečně činné, které nynější krizi ve svých příjmech nepocítily, budou hradit zálohy nad minimum ve standardním termínu. "Předejdou tak tomu, aby v příštím roce musely jednorázově provést vysoký doplatek pojistného podle přehledu o příjmech a výdajích," stojí v důvodové zprávě.

Elektronická evidence tržeb

Elektronická evidence tržeb se pozastaví na dobu vyhlášeného stavu nouze a následující tři měsíce. Žádný podnikatel tak nebude muset evidovat své tržby a úřady tuto povinnost nebudou kontrolovat. Zákon musí ještě schválit Senát.

Sněmovna předlohu přijala v podobě, v jaké ji předložila vláda. Poslanci neschválili ani jeden pozměňovací návrh. Pro zákon hlasovalo 96 z 98 přítomných poslanců.

Vláda uvádí, že s ohledem na opatření související s bojem proti koronaviru nelze zcela zajistit, že všichni podnikatelé spadající pod EET budou mít dostatečnou podporu, ať již technickou, nebo administrativní. Důvodem je snaha o minimalizaci fyzických návštěv finančních úřadů, což je nezbytné pro plnění jejich evidenčních povinností.

Schůze skončila sporem

Část sněmovní opozice rozhořčil návrh předsedy dolní komory Radka Vondráčka (ANO), aby nynější schůze Sněmovny svolaná ve stavu legislativní nouze neskončila, ale byla jen přerušena. Opoziční předáci poukazovali na to, že na ničem takovém se členové vedení dolní komory nedohodli. Vondráček soudí, že se jednalo o nepochopení návrhu, načež jej stáhl.

O jeho iniciativě tak už poslanci nehlasovali. Schůze, na které zrychleně schvalovali šestici vládních předloh, skončila.

"Tohle součástí dohody nebylo," komentoval Vondráčkův návrh předseda poslanců ODS Zbyněk Stanjura a vyzýval provládní strany k tomu, aby "z toho nedělali blázinec". Šéf lidoveckých poslanců Jan Bartošek navíc poukazoval na to, že poslanci vyčerpali všechny body schváleného programu schůze. "Nezbývá nic jiného než ji ukončit, protože schůze nemá obsah," argumentoval.

Předseda poslanců TOP 09 Miroslav Kalousek uvedl, že Vondráčkův návrh nedává sebemenší logiku, když není zřejmé, jakým bodem by schůze pokračovala. Poukazoval na nynější vstřícnost opozice a na to, že dohody mezi koalicí a opozicí platily. "Proč nám na závěr chystáte takové překvapení?" tázal se Kalousek. Varoval, že opozice by koalici ohledně dodržování dohod už také nemusela napříště věřit.

Vondráček řekl, že jeho návrh nevzešel z dohody poslaneckých klubů. Poukazoval na to, že ve Sněmovně je ještě novela o České národní bance, kterou chce vláda také projednat zrychleně, on sám to ale dolní komoře nenavrhl. "O zákonu budeme rozhodovat, budeme hlasovat o procesním návrhu," podotkl Vondráček.

Motivace neukončit současnou schůzi spočívala podle něho ve zjednodušení procesu, aby se i případné další vládní návrhy mohly projednat na jedné schůzi ve stavu legislativní nouze a nouzového stavu. "Vlna, která se zde zvedla, je úplně zbytečná," dodal Vondráček, když svůj návrh z hlasování stahoval. V případě potřeby tak bude muset svolat novou schůzi.

Foto: ČTK/Kamaryt Michal

Autor: ČTK



Čtěte dále

Ilustrační foto.

EET bude do konce roku přerušená, zákon podepsal Zeman

Elektronická evidence tržeb (EET) bude pro všechna odvětví přerušena do konce letošního roku, aby tak nezatěžovala podnikatele v...

Andrej Babiš.

Babiš je proti rozdělení peněz na obnovu členských zemí EU

Premiér Andrej Babiš nesouhlasí s klíčem, který navrhla Evropská komise pro rozdělení peněz určených na obnovu ekonomik po...

Miloš Zeman.

Prezident podepsal rozšíření příspěvku na společníky s.r.o.

Společníci malých společností s ručením omezeným s nejvýše dvěma společníky, které poškodila epidemie koronaviru, budou moci...

Ilustrační foto.

Muži, kteří zapálili autobazar v Humpolci, dostali vysoké tresty

Kvůli úmyslnému založení požáru autobazaru u Humpolce na Pelhřimovsku, podpálení zámku v Horním Maršově na Trutnovsku a krádeži v...

Ilustrační foto.

Byli obviněni dva policisté, z cizinců prý podvodně lákali peníze

Generální inspekce bezpečnostních sborů (GIBS) obvinila dva policisty z oddělení pobytových kontrol cizinecké policie z vydírání,...

Tomio Okamura.

SPD a KSČM nepodporují vznik komise k nákupům ochranných pomůcek

Hnutí SPD a KSČM nepodporují vznik sněmovní vyšetřovací komise k ministerským nákupům ochranných zdravotnických pomůcek za...

Ministr Vojtěch.

Vojtěch: Můj největší úspěch je, že byli ochráněni zdravotníci

Ministr zdravotnictví Adam Vojtěch (za ANO) za svůj největší úspěch označil to, že během koronavirové krize byli ochráněni...

Vlajka EU.

Česko má z unijního fondu obnovy dostat téměř 20 miliard eur

Česko by mělo z mimořádného balíku peněz, který chystá Evropská komise na pomoc ekonomikám zasaženým koronavirovou krizí, dostat...

Ilustrační foto.

Rodina chlapce v komatu čeká už tři roky na odškodnění od nemocnice

Otec chlapce, který je po operaci mandlí v Pardubicích v roce 2017 a následných komplikacích v takzvaném bdělém kómatu, je...

Andrej Babiš.

Výstavbu jádra v Dukovanech by měl z většiny zaplatit stát

Na výstavbě nového jaderného zdroje v Dukovanech by se stát měl podílet 70 procenty, zbylých 30 procent by měl zaplatit ČEZ.

Ivan Bartoš.

Česko má před druhou vlnou epidemie co zlepšovat

Stát by se měl podle opozičních Pirátů připravit na podzimní, druhou vlnu epidemie koronaviru.

Tomáš Sedláček.

Ekonomové jsou proti zavedení zpětného uplatnění daňové ztráty

Zavedení zpětného uplatnění daňové ztráty bez omezení by znamenalo výrazný zásah do rozpočtu státu i obecních a krajských...

Ilustrační foto.

Nově nakažených osob je 36, nebylo zaznamenáno žádné úmrtí

V Česku přibylo ve středu 36 nakažených koronavirem, nejméně za posledních šest dní.

Náčelník generálního štábu Aleš Opata.

Prezident Zeman se setkal s náčelníky generálního štábu

Prezident Miloš Zeman ve středu na Pražském hradě přijal náčelníka generálního štábu Aleše Opatu a pět jeho předchůdců....

Petr Nečas s manželkou Janou.

Soud uznal Nečase vinným za křivou výpověď ve prospěch manželky

Soud uznal bývalého premiéra Petra Nečase (ODS) vinným z křivé výpovědi.

Ilustrační foto.

Audit Centrální evidence exekucí potvrdil správnost dat

Exekutorská komora České republiky si v reakci na některá obvinění z nesprávnosti dat v Centrální evidenci exekucí objednala...

Vratislav Mynář.

Za osvětimanskou zabijačku dostal Mynář pokutu 1300 korun

Zabijačka prasete u hradního kancléře Vratislava Mynáře v Osvětimanech na Uherskohradišťsku během nouzového stavu má finanční...

Busty (zleva) Josefa Gabčíka a Jana Kubiše, aktérů atentátu na říšského protektora Reinharda Heydricha, vystavené v expozici památníku obětem heydrichiády.

Lidé si v Libni připomněli čin Kubiše a Gabčíka - atentát na Heydricha

Výsadkáře, kteří provedli atentát na zastupujícího říšského protektora Reinharda Heydricha, si ve středu lidé připomněli v...

Ministryně financí Alena Schillerová.

Příspěvek 500 korun budou moci dostat i společníci malých s. r. o.

Společníci malých společností s ručením omezeným s nejvýše dvěma společníky, které poškodila epidemie koronaviru, budou moci...

Jan Bartošek.

Bartošek navrhuje trestat používání nacistických symbolů

Místopředseda KDU-ČSL Jan Bartošek chce v souvislosti s kauzou kalendáře s portréty osobností třetí říše do zákona prosadit...

další zprávy

Titulní strana Standardní písmo Větší písmo

Tmavé zobrazení
Přepnout na plnou verzi