Nákupy zdravotních ústavů v letech před covidem byly v rozporu s pravidly

Ilustrační foto.

Ministerstvo zdravotnictví podle zjištění Nejvyššího kontrolního úřadu v letech před propuknutím epidemie koronaviru dostatečně nekontrolovalo výdaje zdravotních ústavů, které poskytují například laboratorní vyšetření nebo očkování. Nákupy ústavů přitom v letech 2017 až 2019 přesáhly 1,3 miliardy korun a byly v nich vážné nedostatky. Ústavy u 70 procent kontrolovaných nákupů nepostupovaly podle zákona o zadávání veřejných zakázek, NKÚ proto podal oznámení finančním úřadům. Ministerstvo podle NKÚ, které závěry kontroly zveřejnilo v pondělí, nepředcházelo ztrátám těchto ústavů. 

Výdaje zdravotních ústavů na nákupy v letech 2017 až 2019 přesáhly 1,3 miliardy korun, z toho 85 procent byly nákupy malého rozsahu mimo zadávací řízení podle zákona. Ve zdravotních ústavech však v těchto letech byl pouze jeden interní audit zaměřený na veřejné nakupování, zdůraznil NKÚ. Úřad prověřil vybrané nákupy za 239 milionů korun, z toho u nákupů za více než 168 milionů korun ústavy nepostupovaly podle zákona o zadávání veřejných zakázek. NKÚ proto podal oznámení příslušným finančním úřadům.

Jeden z ústavů například nakupoval pravidelně stejné zboží, jako diagnostiku, kultivační média či chemikálie, za více než 122,5 milionu korun jen na základě objednávek. Nevypsal veřejnou zakázku v zadávacím řízení podle zákona. U nákupů u zakázek malého rozsahu za více než 31 milionů korun ústavy nepostupovaly transparentně nebo diskriminovaly svým postupem další dodavatele.

Zdravotní ústavy neměly podle zjištění NKÚ spolehlivý vnitřní kontrolní systém, který by výrazným nedostatkům předešel a vytvořil podmínky pro hospodárné a efektivní veřejné nákupy. NKÚ zjistil nedostatky ve všech fázích nákupů. Na nápravě začaly ústavy pracovat až během kontroly NKÚ.

Zdravotní ústavy jsou příspěvkovými organizacemi ministerstva zdravotnictví a poskytují například laboratorní služby ve zdravotní péči i ochraně životního prostředí nebo očkování. Ústavy v roce 2012 prošly reorganizací. Existují tak dva zdravotní ústavy se sídlem v Ústí nad Labem a v Ostravě, které poskytují své služby na pracovištích i v dalších krajích. Ministerstvo od roku 2012 provedlo jen jednu veřejnosprávní kontrolu v Ostravě. Objevilo řadu vážných nedostatků při vynakládání prostředků, ale už nezjišťovalo, jestli byly napraveny. V Ústí nad Labem zahájilo kontrolu v roce 2020.

Ve třech kontrolovaných letech zdravotní ústavy hospodařily se ztrátou. Jednou z příčin byl systém úhrad za laboratorní služby, které jsou hrazeny z veřejného zdravotního pojištění. Tento systém je nastaven tak, že nepočítá platbu za jednotlivé výkony, ale za jednotlivé unikátní pojištěnce. Úhrady proto neodpovídaly skutečnému objemu uznaných výkonů, které ústavy prováděly. V letech 2016 až 2018 se kvůli tomu propadly roční výnosy ústavů v průměru o více než 20 milionů korun. Úhrady od pojišťoven přitom tvoří nejvýznamnější část výnosů, upozornil NKÚ. Ministerstvo zdravotnictví však podle NKÚ nenavrhlo žádné změny v systému úhrad, které by alespoň snížily tyto každoroční rozdíly v úhradách.

Na hospodářský výsledek zdravotních ústavů mělo vliv i to, že se zvyšovaly platové tarify státních zaměstnanců, a rostly tak mzdové náklady. Ty tvořily více než polovinu celkových nákladů zdravotních ústavů. Navyšování platových tarifů se nepromítlo ani v příspěvku na provoz, jehož výši určoval resort, ani v úhradách od zdravotních pojišťoven, jejichž systém se neměnil. Naopak MZd vyžadovalo od zdravotních ústavů, aby sestavovaly vyrovnaný rozpočet, a to bez navýšení příspěvku na provoz.

Foto: deposithphotos/ amoklv

Autor: ČTK



Čtěte dále

Ilustrační foto.

Od pondělí se rozšíří výuka na školách a otevřou se restaurační zahrádky

Od pondělí čeká obyvatele Česka další vlna zmírnění opatření proti šíření nemoci covid-19. Rozšíří se výuka ve školách, za...

Ilustrační foto.

Od soboty budou mít lehčí cestování i částečně očkovaní proti covidu

Od soboty bude možný vstup do České republiky pro lidi z Německa, Rakouska, Maďarska, Slovinska, Polska a Slovenska, kteří mají...

Ilustrační foto.

Počet nově nakažených covidem v pátek klesl k tisícovce

V pátek testy potvrdily v Česku 1050 případů onemocnění covid-19, nejmíň ve všední den od poloviny září.

Ilustrační foto.

Kritizovaná výzva na dotace do zdravotnictví zrušena nebude, další se odsune

Ministerstvo pro místní rozvoj nezruší kritizovanou výzvu pro dotace do zdravotnictví, kde byl jedním z hlavních kritérií čas...

Ministr zdravotnictví Petr Arenberger (za ANO).

Babiš mluvil ráno s Arenbergerem, musí podle něj vše do detailu vysvětlit

Ministr zdravotnictví Petr Arenberger (za ANO) musí podle premiéra Andreje Babiše (ANO) do detailu vysvětlit záležitost týkající...

Ilustrační foto.

Z turistických cílů loni nejvíce lákala lanovka na Petřín, Pražský hrad klesl

Z turistických cílů v České republice loni nejvíce lákala lanová dráha na Petřín. Svezlo se s ní přes milion lidí, což bylo ale o...

Ilustrační foto.

Ve čtvrtek očkován druhý nejvyšší počet lidí, nových případů covidu opět méně

Zdravotníci ve čtvrtek aplikovali druhý nejvyšší počet dávek vakcín proti onemocnění covid-19 za jeden den, bylo jich 85 621.

Poslanecká sněmovna.

Skupinu bratří Mašínů Sněmovna na vyznamenání patrně nenavrhne

Členy protikomunistické odbojové skupiny bratří Mašínů Sněmovna prezidentu Miloši Zemanovi na státní vyznamenání patrně nenavrhne.

Ilustrační foto.

Praktici budou od příštího týdne dostávat vakcínu od Moderny přímo do ordinací

Praktičtí lékaři budou od příštího týdne dostávat vakcínu firmy Moderna přímo do svých ordinací.

Premiér Andrej Babiš hovoří 13. května 2021 v Praze na tiskové konferenci k postupu očkování u praktických lékařů.

Vláda v pátek podle Babiše posoudí pravidla pro cestování do sousedních zemí

Vláda v pátek posoudí pravidla pro cestování do sousedních zemí v době epidemie koronaviru. Vrátí se i k podmínkám otevření...

Ilustrační foto.

Bouřky budou v Česku do pátku, zejména na severu se mohou rozlévat řeky

Silné bouřky s vydatným deštěm se budou v Česku vyskytovat do pátku a v důsledku toho se mohou zvednout hladiny řek.

Ilustrační foto.

Praktičtí lékaři kritizují způsob rozdělování vakcín

Společnost všeobecného lékařství České lékařské společnosti Jana Evangelisty Purkyně, která sdružuje asi 5000 praktických lékařů,...

Ilustrační foto.

České aquaparky kritizují aktuální systém rozvolňování

Česko postupně vstupuje do dalších fází rozvolňování. Otevřela se například kadeřnictví a některé další služby anebo obchody....

Ilustrační foto.

Stavbyvedoucí dostal podmínku za úmrtí dívky v bazénu v Praze

Nejvyšší soud (NS) potvrdil podmíněný trest pro stavbyvedoucího kvůli úmrtí dvanáctileté dívky v bazénu wellness hotelu v...

Ilustrační foto.

Ve středu bylo 1261 nakažených, vakcínu dostalo 81 833 lidí

Ve středu testy v Česku prokázaly 1261 nových případů nemoci covid-19, to je asi o 600 méně než ve stejný den minulého týdne.

Ilustrační foto.

Ministerstvo asi prodlouží dobu, která chrání po prodělání covidu na 180 dní

Ministerstvo zdravotnictví bude upravovat pravidla pro prokazování toho, že u člověka nehrozí nákaza covidem-19.

Ilustrační foto.

Soud v kauze restituce Bečvářova statku osvobodil úředníka Horáka

Odvolací soud ve středu osvobodil bývalého referenta pražského pozemkového úřadu Jana Horáka v kauze restituce takzvaného...

Ministr zdravotnictví Petr Arenberger (za ANO).

Arenberger musí informace o majetku do detailu vysvětlit, uvedl premiér

Ministr zdravotnictví Petr Arenberger (za ANO) se musí postavit čelem k informacím o svých majetkových oznámeních a vše do...

Poslanec a předseda Pirátů Ivan Bartoš vystoupil 12. května 2021 na mimořádné schůzi Sněmovny ke schvalování nového stavebního zákona.

Sněmovna se opět nedostala k hlasování o stavebním zákonu, pokračování v pátek

Sněmovna se ani ve středu nedostala k hlasování o novém stavebním zákonu. Středa byla už třetím pokusem, kdy se poslanci zabývali...

Premiér Andrej Babiš (ANO).

Babiš nechápe, proč o nedůvěře vládě hlasovat pět měsíců před volbami

Premiér Andrej Babiš (ANO) nechápe, proč by měla Sněmovna hlasovat o vyslovení nedůvěry vládě pět měsíců před volbami.

další zprávy

Titulní strana Standardní písmo Větší písmo

Tmavé zobrazení
Přepnout na plnou verzi