Nebezpečné billboardy u silnic: odstranit jich půjde minimum

15.05. 10:45 | Autor: Michal Verner

Billboardy lemují silnice, a mnohé z nich odporují bezpečnostním normám (ilustrační foto).

Stovky billboardů u státních silnic nesplňují bezpečnostní normy. Odstranit ale nyní půjde jen minimum z nich. Ředitelství silnic a dálnic (ŘSD) mapuje polohu, stav a smluvní vztahy u více než dvou tisícovek reklamních ploch u dálnic, rychlostních komunikací a silnic první třídy. Podrobně zkoumá, které billboardy mohou ohrozit řidiče, a jak rychle mohou nebezpečné reklamní plochy zmizet.

Silnice by měly umět odpouštět, tedy mírnit následky nehod. A billboard je zbytečnou pevnou překážkou, která může řidiče připravit o život. U českých dálnic, rychlostních komunikací a silnic první třídy stojí podle zjištění ŘSD, které tyto cesty spravuje, přes 2200 velkoplošných reklam. A velká část z nich navíc nesplňuje bezpečnostní normy.

Na otázku, kolik je takových billboardů, a co s nimi může stát dělat, odpoví probíhající audit. "Máme kompletně zmapované dálnice D1, D2 a D11. Vzniká takový katalog, kde máme u každé reklamní plochy uvedeno, kde přesně leží, jestli je v souladu s nájemní smlouvou a zda splňuje příslušné normy," sdělil ředitel ŘSD Jiří Švorc. "Mezi těmi bezpečnostními normami je například vzdálenost billboardu od komunikace, druh konstrukce, výška základů nad terénem či odstup konstrukce billboardu od svodidla," doplnil.

Třeba u nejvytíženější české dálnice D1 by se chtělo Ředitelství silnic a dálnic zbavit více než čtyř stovek reklamních ploch. Ovšem podle právní analýzy ministerstva dopravy je to v současnosti možné jen u 27 z nich. Uzavřené smlouvy jsou prý u většiny reklamních ploch tak neprůstřelné, že by státu hrozily v případě jejich odstranění mezinárodní soudní spory. "Nemáme právní cestu, jak ty billboardy odstranit, jak vypovědět smlouvy," zdůraznil ministr dopravy Radek Šmerda.

Některé billboardy jsou v těsné blízkosti silnice, nejsou před nimi svodidla a mají vysoké betonové základy. Resort ale plánuje legislativní změny, které by mohly boj s billboardy usnadnit a urychlit. "Ministerstvo dopravy v tuto chvíli spolu s Ředitelstvím silnic a dálnic začíná připravovat právní dokument, který by mohl s tím současným stavem něco udělat. Nyní můžeme jen žádat majitele billboardů, aby je dobrovolně odstranili, ale tento materiál by nám mohl dát při vyjednávání pevnější pozici," naznačil mluvčí ministerstva Jakub Ptačinský. Přesnější být zatím nechtěl, aby stát o možnou výhodu při jednání nepřišel.

Ředitelství silnic a dálnic se zatím pokusí odstranit bezpečnostní nedostatky u těch reklamních ploch, kterých se nyní nemůže zbavit, a nebude již uzavírat smlouvy na další pronájmy pozemků pro billboardy. A již loni oznámilo ŘSD majitelům reklamních ploch, že jim neprodlouží smlouvy. "Největší objem smluv končí v roce 2015 a malá část v roce 2018," dodal šéf ředitelství Švorc.

Podstatné je, aby staré billboardy brzy nenahradily jiné. Státní ŘSD přísahá, že už nové smlouvy na reklamy u silnic neuzavře, ale billboardy mohou vyrůst na obecních pozemcích. Kolem silnic je sice ochranné pásmo, kde platí pro povolování staveb velmi přísná pravidla, ovšem to se dá lehko obejít. Stačí, aby u dálnice bylo pět menších staveb, třeba svodidla či studna, a již jde o souvisle zastavěné území obce, takže o povolení pro postavení billboardu rozhodují jen tamní úředníci, a ne stát.

Na konci dubna však senát schválil novelu zákona o pozemních komunikacích, která podmínky zpřísňuje. Aby o povolení stavby v ochranném pásmu silnice rozhodoval regionální stavební úřad, bude muset být na daném území pět a více budov různých vlastníků, které mají popisné číslo a jsou evidovány v katastru nemovitostí, a ne pouhých drobnějších staveb. Novela v tuto chvíli čeká jen na podpis prezidenta.

Foto: Lucie Pařízková

Autor: Michal Verner