Dávky dál "drhnou". K rezignaci ale není důvod, tvrdí Drábek

06.04. 06:00 | Autor: - vok -

Ministr práce a sociálních věcí je s novými systémy spokojen.

Když si nové systémy do konce března nesednou, rezignuji, sliboval před dvěma měsíci ministr práce a sociálních věcí Jaromír Drábek. Podle úředníků, kteří s novými programy na výplatu sociálních dávek denně pracují, systémy navzdory dílčím zlepšením stále dělají významné chyby. Drábek se však ke splnění slibu nemá. Úředníci si prý musejí zvyknout.

"Pokud by se ještě v průběhu března ukazovalo, že provoz není rutinní a hromadně by se přestaly plnit zákonné termíny výplat dávek, tak to je pro mne důvod k odchodu," avizoval ministr Drábek v médiích i v Poslanecké sněmovně v únoru, když se na něj ze všech stran valila kritika kvůli problémovým aplikacím na výplatu dávek.

"Do té doby se to vyladit nepodaří," prorokovali tehdy úředníci i IT odborníci. A měli, zdá se, pravdu. Na páteční jednání pracovní skupiny zástupců ministerstva a úřadů práce donesli odboráři zastupující úředníky pětistránkový přehled úkonů, ve kterých nové systémy i po třech měsících provozu chybují či rovnou nefungují. Vypadávají, nemají potřebné funkce a není na ně spolehnutí, zní nekompromisní verdikt.

"Určitě se nedá říct, že by si to sedlo," říká Vlastimil Neuman, právník krumlovského úřadu práce a předseda odborové organizace při Úřadu práce ČR.

Drábek se přesto k rezignaci nemá. "Úvahy o své rezignaci jsem podmínil tím, že se hromadně nestihnou dávky vyplatit v zákonných termínech. A k ničemu takovému od Nového roku nedošlo," argumentuje a přidává statistiky, kolik dávek už "jeho" systémy stihly vyplatit. V některých případech údaje překračují, podobně jako tomu bývalo za minulého režimu, sto procent.

Jenže podle úředníků jsou čísla ministerstva zavádějící. "Je to dáno nastavením legislativy. Podle zákona je totiž dávka vyplacena v okamžiku, kdy je zpracována a příkaz k výplatě odeslán do jednotného výplatního místa. To ale neznamená, že má klient dávku v ruce. On v tu chvíli nemá složenku ve schránce nebo peníze na účtu," upozorňuje Neuman.

Měl by tedy ministr rezignovat? "Z mého pohledu jako občana České republiky ano," má jasno Neuman. Nové systémy totiž stále nefungují tak, jak by měly a jak byli úředníci dosud zvyklí. Jenže zatímco úředníkům jde o plynulý každodenní chod na úřadech práce, ministerstvo se soustředí čistě na dodržení formálních lhůt. "Zde se prostě neshodneme," připouští Neuman.

Úředníci si stěžují, že systémy stále nefungují. Pro ministra je směrodatné, že se dávky daří vyplácet. A úředníci se už pomalu začínají smiřovat s tím, že pohodlná práce s programy, které používali do Nového roku, je nenávratně minulostí. "Problémy s aplikacemi samozřejmě jsou, stále se to vychytává. Ale ono to už asi nikdy nebude tak jako dřív, protože to prý po těch aplikacích ani nebylo požadováno," krčí rameny ředitel litoměřického úřadu Emil Rulf.

Nefunguje, chybí, vypadává

On-line deník TÝDEN.CZ má k dispozici materiál, který obsahuje připomínky úředníků k (ne)fungování systémů ke dni 28. března. Nejvíce problémů mají úředníci s programem na výplatu podpor v nezaměstnanosti. Úředníci si například stěžují, že nelze tisknout potřebné dokumenty ani obálky, program špatně vypočítává výši podpory či tvrdí, že nezaměstnaný má na podporu nárok, přestože podle zákona tomu tak není. "Na program není spolehnutí. Jeden den něco funguje, vše se zadá, a druhý den je vše jinak. Pořád se musíme ke všemu vracet a kontrolovat," stěžují si úředníci v materiálu.

Úředníkům dále vadí, že spolu nový a starý systém nespolupracují, a tak stále musejí údaje zadávat dvojmo do obou, což je velmi zdlouhavé. A úpravy aplikací za provozu jim situaci také neusnadňují, pak totiž nelze vytisknout žádný dokument, takže nezaměstnaný odchází domů s nepořízenou a musí přijít jindy.

Závažným nedostatkem nových programů je to, že nezjistí přeplatky. Nezaměstnaný například kvůli špatnému výpočtu dávky dostane jeden měsíc více peněz, než mu správně náleží. O to méně by měl dostat následující měsíc. Jenže to nový program neumí, stejně jako vydání rozhodnutí o přeplatku. A tak ani nelze zahájit správní řízení.

"Systém je pomalý. Stává se, že jedno rozhodnutí trvá až hodinu, normálně to trvalo pět minut. Navíc systém občas padá, takže se s ním nedá soustavně pracovat a údaje se musejí zadat znovu," píše se v materiálu.

Podobné problémy se vyskytují i v programech na další dávky. Pro výpočet dávek pomoci v hmotné nouzi například chybí přehled všech sociálních příspěvků, které žadatel od státu dostává, stejně jako informace, jestli je žadatel v evidenci na úřadu práce. To je přitom podmínka pro nárok na dávku. "Vyplácíme na dobré slovo," nelíbí se úředníkům.

Příspěvky na péči jsou zase vypláceny převážně ze starých systémů. A hlavně: úředníci prý stále nebyli řádně proškoleni, jak s novými programy pracovat. "Není kdy kvůli velkému objemu práce." A ze stejného důvodu prý nezbývá čas ani na důsledné kontroly.

Kritika? Nezkušenost, tvrdí Drábek

Podle Drábka vyplývá řada připomínek z nezkušenosti. "Úředníci ještě nemají nový systém úplně zažitý. Každý z nás, kdo byl zvyklý na práci v jednom informačním systému a po nějaké době byl nucen přejít na jiný, ví, že naučit se pracovat s novým softwarem nikdy není nic radostného, takže jejich rozladěnost chápu," reaguje na kritiku ministr. A uznává, že některé připomínky jsou oprávněné. "Ale řada z nich pouze mechanicky srovnává, jestli předtím něco bylo možné a teď není - bez ohledu na to, jestli to je potřeba."

Foto: Jakub Stadler

Autor: - vok -