ČEB: Zásah kvůli stamilionům bez soutěže?

Protikorupční policie od rána zasahuje ve státní České exportní bance (ČEB). "Provádíme úkony trestního řízení, bližší podrobnosti nebudeme poskytovat," uvedl mluvčí Jaroslav Ibehej. Banka má přitom dlouhodobé problémy s transparentností. Už v září loňského roku časopis TÝDEN jako první informoval, že Česku hrozí skandál: z Věstníku veřejných zakázek šlo totiž zjistit, že ČEB zřejmě zadávala veřejné zakázky bez zákonem vyžadovaného zadávacího řízení. To je závažné porušení zákona a může jít i o trestný čin.

S exportem jsou samozřejmě nezbytně spojeny právní analýzy, prověrky financovaného projektu, případně dlužníků. Jenže na otázku, jaké právní služby poptávala ČEB v minulých letech, odpověděla mluvčí banky Věra Dušková slovy, že takovou informaci není oprávněna sdělit - a odkázala TÝDEN na výroční a čtvrtletní zprávy.

Z těch šlo přitom pouze vyčíst, že banka vynakládala bez výběrových řízení nemalé částky na úhradu činností, které mají charakter veřejných zakázek.

Správní činnosti a právní služby

Banka vydávala částky v mnoha desítkách milionů korun ročně například na správní činnosti, v nichž je zahrnuta reklama, poradenství, informační technologie, outsourcing či nájemné. Z věcného hlediska jde o veřejné zakázky na služby nebo dodávky. Za posledních pět let na ně bylo celkem vynaloženo zhruba 400 milionů korun. Jen v roce 2008 to bylo 62 milionů, v roce 2010 už 76 milionů a loni 106 milionů.

Nad jejich rámec vynakládala ČEB v rámci takzvaných ostatních provozních nákladů peníze na právní a kontrolní činnosti a na vymáhání pohledávek (vše šlo zřejmě na právní služby). Jejich výše přesahovala v uplynulých pěti letech částku 150 milionů korun.

Jiná legislativní úprava

Na tom by nebylo nic špatného, kdyby z Věstníku veřejných zakázek nevyplývalo, že jsou prostřednictvím ČEB z veřejných prostředků hrazeny stovky milionů, aniž došlo k transparentní soutěži podle zákona. To otevírá otázku zákonnosti postupu ČEB, účelnosti a efektivnosti vynakládání peněz. Mluvčí banky Dušková loni jen sdělila: "Příslušné informace podléhají jiné legislativní úpravě, která nám znemožňuje je médiím poskytnout." Jaké legislativní úpravě režim banky podléhá, už ale neuvedla.

Podle tehdejšího zjištění TÝDNE pracovala pro Českou exportní banku například advokátní kancelář White & Case. Na otázku, za kolik a jak se k práci dostala, odpověděl Jan Hrubý z této společnosti slovy: "Oni nás poptávají, oslovují takto právní firmy. My posíláme nabídku, platí nás dlužník."

Salámová metoda?

Jenže takovéto organizování veřejné zakázky bez výběrového řízení je nejflagrantnějším porušením zákona o veřejných zakázkách a může být i trestným činem: vzhledem k informacím na webu kanceláře lze totiž předpokládat, že právníci připravují řadu významných transakcí a za své služby inkasují více než milion korun, což je částka, od které již veřejná soutěž musí být vypsána.

Rovněž tvrzení, že je kancelář placena dlužníkem, je mimořádně zavádějící, neboť nepochybně jde o právní služby poskytované bance, která dlužníkovi pouze přeúčtovává vynaložené náklady.

"V zásadě máte pravdu, že do milionu korun nemusejí postupovat podle zákona, nad milion už by měli. Nemohu být konkrétnější, neboť tyto věci řešíme ve správním řízení," řekl loni časopisu TÝDEN mluvčí Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže Martin Švanda.

V roce 2008 sice ČEB vynaložila na právní služby jen osm milionů, v roce 2009 ale už 48 milionů, v roce 2010 pak 59 milionů, v roce 2011 částku 17 milionů a v roce 2012 sumu 34 milionů korun, což by jen v tomto konkrétním případě znamenalo 34 poptávek salámovou metodou.

Varování BIS

Přitom na nemožnost získat dostatek relevantních informací u některých finančních institucí včetně České exportní banky upozorňuje i Bezpečnostní informační služba. Podle BIS postupovaly tyto instituce nestandardně a financovaly rizikové projekty.

"Některé prodeje majetku společností vzbuzovaly značné pochybnosti o tom, zda jsou transparentní a výhodné pro stát. Management rovněž záměrně informoval kontrolní orgány společností neúplně nebo zkresleně," uvádí kontrarozvědka v předloňské výroční zprávě s tím, že podnikatelé a lobbisté využívali k prosazení svých zájmů ve firmách lidi, kteří mají úzké vazby na jejich vedení.

Přesto v roce 2012 ČEB vykázala zisk 83 milionů korun, jenomže do svých výnosů si počítá i státní dotaci ve výši 636 milionů korun. Bez ní by byla ve ztrátě 553 milionů, přičemž její provozní náklady se vyšplhaly na 428 milionů. Dluhy České exportní banky v podobě vydaných dluhopisů činí od jejího vzniku v roce 1995 celkem 68 miliard korun. Znehodnocené úvěry za rok 2012 pak 5,3 miliardy.

Daňoví poplatníci nicméně mají právo vědět, jaké právní firmy a za jakých podmínek průšvihy ČEB hasí či pro banku pracují. Není totiž jistě správné, aby vývozci přenášeli na daňové poplatníky své ztráty.

Čtěte dále

Nadační fond Matika Česku chce upozornit na nedostatek učitelů matematiky

Na nedostatek učitelů matematiky chce upozornit nadační fond Matika Česku. Vznikl na základě stejnojmenného projektu nadace...

Vypátrané obrazy se po 100 letech vrátily jako repliky do gymnázia v M.Boleslavi

Na prázdná místa na zdi auly Gymnázia Dr. Josefa Pekaře v Mladé Boleslavi se vrátily jako repliky dva historické obrazy. Malby se...

Transplantace kostní dřeně zachraňují v ČR životy dětem už 35 let

Ve stínu revolučních událostí v Československu zůstala 28. listopadu 1989 jiná převratná událost - první transplantace kostní...

Prahou bude letos jezdit devět vánočních tramvají a autobusů

Pražský dopravní podnik (DPP) v sobotu nasadí do provozu devět vánočně vyzdobených tramvají a autobusů. Než tyto vozy vyjedou na...

Poklidný Advent v Holešovické tržnici: filmové klasiky v zimním kině, vůně punče i nákupy originálních maličkostí pod stromeček

Příjemné vánoční zklidnění najdete jako každý rok v adventním čase od 28. listopadu v Holešovické tržnici. Těšit se můžete na...

Nové česko-anglické Gymnázium MICHAEL nabídne vzdělávání s jedinečným skandinávským konceptem a bez drilu

Náměstek pražského primátora Hřib bude kandidovat na předsedu Pirátů

Náměstek pražského primátora Zdeněk Hřib bude kandidovat na předsedu Pirátů. Informoval o tom v dnešní tiskové zprávě. Chce, aby...

Intimity Festival: První svého druhu v Česku, plný objevů a inspirace

Ve dnech 22. a 23. listopadu se v Cubex centru na pražské Pankráci uskuteční Intimity Festival, který přináší do České republiky...

Akademie Michael slaví úspěch

Akademie Michael, která se dlouhodobě řadí mezi přední vzdělávací instituce v oblasti umění a médií, má důvod k oslavám. Dominik...

Nová Waltrovka má unikátní osvětlení, zvyšuje soustředěnost a šetří energii

Budova Legatica spadá do areálu Nové Waltrovky, projektu Penta Real Estate, v Praze 5 a navazuje na první úspěšnou etapu...

EU podpoří projekty modernizace železnice v ČR částkou 11,5 miliardy korun

Evropská unie podpoří deset projektů Správy železnic (SŽ) na modernizaci české železnice částkou 11,5 miliardy korun. Peníze...

Zahájení výroby biometanu ve fermentační stanici ve Vysokém Mýtě se opožďuje

Zahájení výroby biometanu ve fermentační stanici ve Vysokém Mýtě se opožďuje. Město vloni léta odstavené zařízení pronajalo...

Svez.se: první taxislužba v České republice nabízí IQOS friendly vozy

Praha má ve svých ulicích žhavou novinku – IQOS friendly taxíky, které jako vůbec první představila ve své flotile jedna z...

Dětský čin roku slaví 20 let, jubilejní ročník odstartoval

I mezi těmi nejmladšími jsou hrdinové, jejichž velké činy si zaslouží uznání a pozornost. S cílem podpořit právě tuto myšlenku...

Škola Michael vychovává špičku současné mladé fotografie

Když získáte ocenění v prestižní soutěži Fotograf roku, kterou každoročně pořádá Asociace profesionálních fotografů ČR, je to...

Studenti Akademie Michael vystavují v Galerii 400 ASA

Významná Galerie 400 ASA, která v rámci svého programu Push Process pomáhá mladým fotografům na počátku kariéry, přizvala ke...

Fenomén Babylon: Má slavné liberecké centrum po 25 letech stále co nabídnout?

Vedle liberecké radnice a vysílače na Ještědu je Centrum Babylon jedním z nejznámějších turistických cílů severočeské metropole....

Běháním půlmaratonu sbírá peníze pro trénink lidí s hendikepem

Filozofická fakulta Univerzity Karlovy chystá opatření ke zvýšení bezpečnosti

Filozofická fakulta Univerzity Karlovy (FF UK) chystá opatření ke zvýšení bezpečnosti. Nechá například upravit vrátnici, aby z ní...

Olympionici Paulovi znovu míří na curlingové mistrovství světa smíšených dvojic

Manželé Paulovi, kteří vybojovali 6. místo na olympiádě 2022 v Pekingu, se znovu stali mistry republiky. V úterý získali svůj...

další zprávy