Nezávisle závislá finanční správa

V pondělí jsme se z úst ministra financí dozvěděli, že dal pokyn generálnímu řediteli Finanční správy, aby zmírnil proces promíjení nesmyslně přísných pokut za opoždění nebo drobné chyby při kontrolním hlášení podnikatelů.

Pokuty v rozporu s přiměřeností práva

Podle ustanovení §101k zákona o DPH je pokutován podnikatel, který nepodá kontrolní hlášení ve stanovené lhůtě. V případě, kdy se s hlášením zpozdí a sám jej podá dodatečně bez výzvy Finanční správy, musí ze zákona zaplatit tisíc korun. Pokud na opožděné hlášení přijdou úředníci a vyzvou ho, musí zaplatit 10 tisíc korun. Pokud ani na základě výzvy hlášení nepodá vše, čeká ho sankce 30 tisíc nebo 50 tisíc korun.

Jednoduše řešeno, za několikadenní zpoždění, na které upozorní úřad, může podnikatel zaplatit desetitisíce korun. V případě, že pokutu úřad vyměří, má podnikatel právo požádat o prominutí za správní poplatek tisíc korun.

Podle obecných zásad má přísnost trestu odpovídat závažnosti provinění. Trest by neměl být nepřiměřeně tvrdý. Trest nesmí být zneužit pro takzvané exemplární potrestání - v takovém případě je chybující a jeho trest zneužit jako nástroj pro demonstraci moci trestajícího, v našem případě Finanční správy, pro odstrašení jiných.

Praxe posledních měsíců na mnoha konkrétních příkladech ukázala, že systém sankcí, jaké vymyslel ministr Babiš na drobné podnikatele, je zjevně nepřiměřený.

Meritorní posuzování

Správce daně může zcela nebo zčásti prominout pokutu za nepodání kontrolního hlášení, pokud k nesplnění povinnosti došlo z důvodu, který lze s přihlédnutím k okolnostem daného případu ospravedlnit. Toto je definice, která je uvedena v odpustkovém pokynu Finanční správy. Je převzata přímo ze zákona. Jde o případy, kdy podnikatele postihla nemoc nebo živelní pohroma. Pokud pomineme problém s nepřiměřenými pokutami, jde o běžně uplatňovanou praxi, která nastavuje stejná pravidla pro všechny. Za nemoc nebo povodeň nikdo z nás nemůže.

Ministr zachraňuje nebo zneužívá pravomoc

Nově se však z mediálního projevu ministra dovídáme, že ta zlá Finanční správa to dělá špatně a ministr financí musí zachraňovat postižené podnikatele. Ministr doslova uvedl: "Dospěl jsem k názoru, že ne vždy Finanční správa k tomu přistupuje se selským rozumem a lidsky. A ne vždy je rozlišeno mezi porušením zákona a drobnou chybou.".

Zároveň zdůraznil, že ministerstvo nebude odpouštění pokut ovlivňovat. "Do kontrol a do odpouštění ministerstvo samozřejmě nezasahuje. Dokonce ani generální ředitel Finanční správy nemá tu kompetenci," řekl.

Jeho prohlášení je tak nelogické a obsahuje protimluvy. Na jedné straně nechce odpustky ovlivňovat, na druhé straně dává pokyn generálnímu řediteli Finanční správy, aby vydal a podepsal pokyn pro zmírnění odpustku. Jde zjevně o zneužití politické moci zásahem do výkonu procesů Finanční správy. Jednoduše se bude napravovat chyba zákona tím, že se ohne metodika. Za minulý rok se tak bude na pokyn ministra protiprávně promíjet.

Záchrana pomocí ohýbání zákona

Proces promíjení odvodů jak daňových, tak dotačních byl v minulosti hojně využívána. Promíjel ministr financí Kalousek na dotaci svému spolustraníkovi Schwarzenbergovi. Jiným příkladem bylo prominutí odvodu za problém z dotací současného ministra Babiše hejtmanem Davidem Rathem.

Vždy se zdůvodňovalo nepřiměřenou tvrdostí zákona stejně jako v našem případě.
Právě v tom je hlavní problém vrchnostenského vnímání moci našich politiků. Nastaví se komplikovaná a nesmyslná pravidla pro lidi zákonem a potom se tato pravidla zmírní metodikou tak, aby byl prostor pro promíjení tomu, komu se hodí.

V případě kontrolního hlášení jde ale o další posun, který bychom měli vnímat. Ministr financí pro zakrytí své systémové chyby nařizuje daňovým úředníkům, jak mají postupovat. Stejně tak by v budoucnu mohl ministr vnitra zasahovat do procesů policie a přikázat jim změnit metodiku postupu trestního vyšetřování.

Smutným dopadem takového postupu je další snížení důvěry veřejnosti, v tomto případě podnikatelů, v právní stát. Někdo zákony dodržovat musí s hrozbou vysokých pokut, někdo zákony dodržovat nemusí. Když se mu to hodí pro zakrytí vlastní chyby, tak je metodikou ohne.

Autor je vedoucí analytik ekonomických událostí vydavatelství Empresa Media.

Čtěte dále

Nadační fond Matika Česku chce upozornit na nedostatek učitelů matematiky

Na nedostatek učitelů matematiky chce upozornit nadační fond Matika Česku. Vznikl na základě stejnojmenného projektu nadace...

Vypátrané obrazy se po 100 letech vrátily jako repliky do gymnázia v M.Boleslavi

Na prázdná místa na zdi auly Gymnázia Dr. Josefa Pekaře v Mladé Boleslavi se vrátily jako repliky dva historické obrazy. Malby se...

Transplantace kostní dřeně zachraňují v ČR životy dětem už 35 let

Ve stínu revolučních událostí v Československu zůstala 28. listopadu 1989 jiná převratná událost - první transplantace kostní...

Prahou bude letos jezdit devět vánočních tramvají a autobusů

Pražský dopravní podnik (DPP) v sobotu nasadí do provozu devět vánočně vyzdobených tramvají a autobusů. Než tyto vozy vyjedou na...

Poklidný Advent v Holešovické tržnici: filmové klasiky v zimním kině, vůně punče i nákupy originálních maličkostí pod stromeček

Příjemné vánoční zklidnění najdete jako každý rok v adventním čase od 28. listopadu v Holešovické tržnici. Těšit se můžete na...

Nové česko-anglické Gymnázium MICHAEL nabídne vzdělávání s jedinečným skandinávským konceptem a bez drilu

Náměstek pražského primátora Hřib bude kandidovat na předsedu Pirátů

Náměstek pražského primátora Zdeněk Hřib bude kandidovat na předsedu Pirátů. Informoval o tom v dnešní tiskové zprávě. Chce, aby...

Intimity Festival: První svého druhu v Česku, plný objevů a inspirace

Ve dnech 22. a 23. listopadu se v Cubex centru na pražské Pankráci uskuteční Intimity Festival, který přináší do České republiky...

Akademie Michael slaví úspěch

Akademie Michael, která se dlouhodobě řadí mezi přední vzdělávací instituce v oblasti umění a médií, má důvod k oslavám. Dominik...

Nová Waltrovka má unikátní osvětlení, zvyšuje soustředěnost a šetří energii

Budova Legatica spadá do areálu Nové Waltrovky, projektu Penta Real Estate, v Praze 5 a navazuje na první úspěšnou etapu...

EU podpoří projekty modernizace železnice v ČR částkou 11,5 miliardy korun

Evropská unie podpoří deset projektů Správy železnic (SŽ) na modernizaci české železnice částkou 11,5 miliardy korun. Peníze...

Zahájení výroby biometanu ve fermentační stanici ve Vysokém Mýtě se opožďuje

Zahájení výroby biometanu ve fermentační stanici ve Vysokém Mýtě se opožďuje. Město vloni léta odstavené zařízení pronajalo...

Svez.se: první taxislužba v České republice nabízí IQOS friendly vozy

Praha má ve svých ulicích žhavou novinku – IQOS friendly taxíky, které jako vůbec první představila ve své flotile jedna z...

Dětský čin roku slaví 20 let, jubilejní ročník odstartoval

I mezi těmi nejmladšími jsou hrdinové, jejichž velké činy si zaslouží uznání a pozornost. S cílem podpořit právě tuto myšlenku...

Škola Michael vychovává špičku současné mladé fotografie

Když získáte ocenění v prestižní soutěži Fotograf roku, kterou každoročně pořádá Asociace profesionálních fotografů ČR, je to...

Studenti Akademie Michael vystavují v Galerii 400 ASA

Významná Galerie 400 ASA, která v rámci svého programu Push Process pomáhá mladým fotografům na počátku kariéry, přizvala ke...

Fenomén Babylon: Má slavné liberecké centrum po 25 letech stále co nabídnout?

Vedle liberecké radnice a vysílače na Ještědu je Centrum Babylon jedním z nejznámějších turistických cílů severočeské metropole....

Běháním půlmaratonu sbírá peníze pro trénink lidí s hendikepem

Filozofická fakulta Univerzity Karlovy chystá opatření ke zvýšení bezpečnosti

Filozofická fakulta Univerzity Karlovy (FF UK) chystá opatření ke zvýšení bezpečnosti. Nechá například upravit vrátnici, aby z ní...

Olympionici Paulovi znovu míří na curlingové mistrovství světa smíšených dvojic

Manželé Paulovi, kteří vybojovali 6. místo na olympiádě 2022 v Pekingu, se znovu stali mistry republiky. V úterý získali svůj...

další zprávy